針對城市設計實踐過程，前文已對編制、實施環節進行分析，探討了城市設計者的行為及其與開發過程行動者的互動。中鐵城際對城市設計實踐過程的評價則進一步關注城市設計者在實踐中的行為動機，在與開發過程行動者的互動中，權衡公共利益與各方集團利益并作出選擇的詳細過程。
 
　　這是以“利益權衡”的視角來檢視城市設計者對開發活動的技術干預（編制）和管理干預行為中，是否基于城市設計者規范性的“社會使命”——維護建設環境公共利益，積極發揮主體能動性，從而成為對城市設計實效判準的另一重要依憑。顯然，若僅僅注重實踐結果，卻不對實踐者權衡利益的詳細過程作效率和公平意義上的評價，終究難以獲取對城市設計實踐客觀、公正和全面的價值評判。
 
　　城市設計從編制到實施，除了考量運作技術層面是否合理（技術理性），還涉及對開發相關利益群體的權衡和偏向（價值理性），城市設計實踐者并非“價值無涉”(value free)。編制和管理實踐作為對開發活動的一種規劃干預，與開發活動主要行動者——開發商、建筑師的社會互動（競爭、沖突、妥協）中，實踐者價值取向為何，實踐目標是否或為何發生變化，都涉及實踐者的價值選擇與利益偏好。
 
　　誠如張兵所言，“獲得這種涉及利益權衡有關過程的信息具有很大困難”，同時“對機制的評價卻往往掌握不到這部分信息，不免使結論流于片面和空洞”。筆者亦承認在經驗研究中存在諸多困難，甚至個人主觀推論成分偏多，但小編認為這種基于“利益視角”的評價不可或缺。
 
　　通過對城市設計者行為的研，調查“城市設計者做了什么”以及“城市設計者是如何做的”，來評價整個實踐過程。這種從側重單一的“結果評判”轉向關注多元的“過程檢測”，以及伴隨此過程中“技術一道德”綜合評價價值觀的演化路線，有助于完善對城市設計實踐的綜合評價體系。
 
www.cyelm.cn城鎮規劃整理發布